一．指导思想以振兴东北老工业基地为契机，努力打造学习型、技术型企业，实施品牌战略、人才强企战略和开发高附加值产品工程，提高企业整体创新能力和市场竞争力，实现工业尼龙厂持续发展。二．运营原则1．坚持企业改革，逐步建立起现代企业制度的原则。2．坚持产品专业化、精品化，确立自己品牌产品的原则。3．坚持技术进步，市场领先的原则。4．坚持生产低成本、高附加值产品的原则。5．坚持形成有自己特点的企业文化的原则。三．发展总体目标（龙腾计划目标）在03年全面实现企业生存“平台计划”的基础上，企业发展的“龙腾计划”实施三阶段战略目标。2004年为实施“龙腾计划”第一运营战役阶段。运营目标是：人均销售收入5万元，销售总收入300万元，企业达到“良性循环”的运营状态。2005年为实施“龙腾计划”第二运营战役阶段。运营目标是：人均销售收入7万元，销售总收入420万元，企业达到“起飞发展”的运营状态。2006年为实施“龙腾计划”第三运营战役阶段。运营目标是：人均销售收入10万元，销售总收入600万元，企业达到“可持续发展”的运营状态。四．“龙腾计划”第一运营战役阶段目标及措施2004年为实施“龙腾计划”第一运营战役阶段。企业人均销售收入5万元，销售总收入达到300万元。内部的各项管理工作基本完善，经营的外部环境比较良好，技术装备水平有所提高，企业文化建设有突破性的进展，员工综合素质进一步提升，产品售后回款率基本满足企业运营需要，使企业达到“良性循环”的运营状态。“龙腾计划”第一运营战役阶段预期目标值：1．人均销售收入5万元，销售总收入300万元；2．利润10万元；3．资金回笼380万元；4．固定费用113.4万元；5．在岗员工人均收入增长10%；6．“三新”投入30万元；7．利库指标完成38万元；8．全方位定额考核率100%；9．产品质量达标率100%；10．生产计划完成率100%。预期目标值的全面完成和实现，企业将步入“良性循环”的运营状态，这也将为实施和实现“龙腾计划”第二阶段的战略目标奠定时间和经营指标基础。主要措施：1．坚持市场拓展方针，实施营销作业计划，建立固有份额的完成考核激励机制，十大市场的拓展开发考核激励机制和灵活的促销机制，做大做强产品客户群体，强化营销管理，建立一支有素养、能攻关最佳团队的市场营销队伍，为实现销售收入提供机制保证和队伍基础。2．如期实现利润指标是衡量企业是否达到运营“良性循环”的关键指标，一是加强各方面的严格管理，减少和避免不必要的支出和浪费；二是增加高附加值产品的生产和销售；三是改造生产工艺和设备，严肃操作、采购纪律和标准，降低产品出厂成本和销售成本。3．强化产品发出挂账回款工作力度，建立各市场回款首问责任制，确定资金回笼月、季、年进度指标，加速资金周转使用速度，努力实现资金服务于目标的目的。4．严肃执行资金使用的预算制度，坚持无预算不支出，超预算不审批的原则，严格各类费用的支出、审批和监管，实施“费用控制增效考核办法”，严肃考核与兑现，决不能突破固定费用指标。5．坚持科学测算、合理认定、绩效分配的原则，加强生产任务调配和生产产值核算，严格执行“工资绩效考核管理办法”，在企业发展、利润增加的前提下，全面提高和增加员工的工资收入，以达到企业发展、员工富裕的最终目的。6．企业的“良性循环”必须由“三新”作支撑，一是加速“三新”研发速度；二是保证“三新”投入的资金支持；三是“三新”一旦运作，必须尽快转化为生产力和经济效益增长点，这三点必须下决心坚持。7．加大利用库存、产成品、半成品的力度，建立利库指标专业部门一把手首问责任制，减少当期运营资金的占用，实施责任部门与利库指标挂勾办法，严格考核与兑现，力促利库指标的完成。8．加强定额工作的管理，制定和完善科学、先进、合理的产品定额，开展产品定额、产品成本与产品售后利润关系的业务知识教育与培训，提高员工的产品定额意识，全面实施“定额考核管理办法”。9．强化产品质量监管，建立健全产品质量保证体系，充分有效利用ISO9000质量体系认证成果，执行产品质量责任追究制度，强化员工产品质量意识教育和责任意识教育，严肃操作纪律和操作标准，实施产品质量考核细则和办法，建立三级产品质量监控机制，坚持产品质量一票否决权和质量第一的原则，确保出厂产品100%合格。10．严肃生产调度指令，充分发挥生产调度职能作用，及时下达生产作业计划，强化作业现场的管理与监督，公开、公平、公正安排产值计划，及时处理生产问题，做好“三危”控制工作，规范生产调度会程序与内容，逐步实现生产标准化管理。五．“龙腾计划”第二运营战役阶段目标2005年是实施“龙腾计划”战略目标第二运营战役阶段，企业人均销售收入7万元，销售总收入420万元，内部的各项管理工作更加完善和系统，经营的外部环境优良和稳定，技术装备达到本地区一流水平，企业文化建设成果得到显现，员工的综合素质全面提升，企业达到“起飞发展”的营运状态。“龙腾计划”第二运营战役阶段预期目标值：1．人均销售收入7万元，销售总收入420万元；2．利润15万元；3．资金回笼400万元；4．固定费用130万元；5．员工人均收入增长15%；6．技改投入50万元；7．三大定额考核执行率100%；8．产品质量达标率100%；9．生产计划完成率100%。六．“龙腾计划”第三运营战役阶段目标2006年是全面实现“龙腾计划”战略目标的决战阶段，也是对一、二运营战役阶段成果的有力检验。企业人均销售收入10万元，销售总收入600万元，企业内部的各项管理工作更加坚实，各系统运行更加可靠和封闭，经营的外部条件比较充分，市场选择度宽松，新技术、新装备的接纳和应用有进一步的提升，企业文化建设成果基本成熟，企业达到“可持续发展”的运营状态。“龙腾计划”第三运营战役阶段预期目标值：1．人均销售收入10万元，销售总收入600万元；2．利润20万元；3．资金回笼550万元；4．固定费用140万元；5．员工人均收入增长20%；6．新技术、新装备投入100万元；7．产品优质率90%；8．生产计划完成率100%。七．实现“龙腾计划”重点操作筹划1．全面深化企业改革，建立灵活运营方式，确立新型经营机制，向先进的民营企业看齐，向现代企业制度靠拢，适时调整企业内部因形势发展而需要的管理方法和制度体系，确立贴近实际的发展战略和各阶段战役战术。2．树立大营销管理理念，建立一支占员工总数20%、高素质、专业化的营销队伍，确立符合市场经济要求的市场营销机制，建立广泛的产品用户群体和产品用户信息网络。3．树立人才强企战略观念，加速各类人才的引进培养速度，分阶段的对现有人力资源进行调整、重组和淘汰，建立起真正双向选择的员工任用机制，彻底的整体改变员工的学知水平和综合素质，以适应企业发展的学知需要和人力资源要求。4．技术装备的更新速度是一个产品企业持续发展的前提必要条件，在全面实现“龙腾计划”战略目标的过程中，先进技术装备引进和更新数率应大于等于15%，以确保产品的前沿性。5．作为一个产品企业，品牌战略是一项长期战略，一是确立明确的品牌战略；二是在铁杆产品用户中实施品牌作业计划；三是在一定范围内叫响品牌；四是建立长效机制，纵深实施品牌战略。6．建立新产品生产、研发和储备战略，使产品的续积速度满足市场的需要，制定市场需求的多元化产品方案，确定技术含量高、高附加值产品的发展方向，加速产品发展的标准化、系列化进程。7．制定和实施生产各种产品原料标准、生产标准、操作标准和检验标准及生产工艺条件和要求，切实落实生产作业现场的“目视管理”、“看板管理”作业计划，逐步向生产作业现场的“人、机、物、环”快乐工作的人文管理迈进。8．建立企业精神支柱，全面推进企业文化建设，建立起有本企业特点的企业文化，“水滴石穿”的企业精神、“马上就办、日事日清”的企业工作作风、“你满意、我开心”的企业经营理念、“合理才能存在”的企业管理理念、“一滴汗水、一分灿烂”的企业员工价值观，这些企业文化建设的主线也是实现“龙腾计划”战略目标的必要条件，也是企业进一步发展壮大、员工富裕后精神上永远剩余的利润。八．文本的两点说明：1．文本中“龙腾计划”没有确定二、三运营战役阶段的实施措施，因为应依据第一运营战役阶段成果和实施过程中的不足，符合实际的确定措施。2．实现“龙腾计划”重点操作筹划是依据企业实际和发展前景及中央提出的“科学发展观”而拟定。