XX年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下，以党的十7大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以保持一类地区工作水平、争创省先进为动力，积极开展以“两无”活动，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计，XX年我区常住户籍人口153310人，其中已婚育龄妇女31262人，全年全区出生1552人，人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.72‰，计划生育率为93.94％。回顾一年的工作，我们主要抓好如下七个方面：
一、贯彻落实计划生育目标管理责任制全区各级主要领导十分重视人口与计划生育工作，层级签订《人口与计划生育目标管理责任书》，主要领导亲自抓、负总责，认真落实责任书的工作职责，努力提高人口与计划生育管理和服务水平，保证了全区指标任务的完成。
二、制定江门市高新技术工业园人口与计划生育工作意见多年来，江门市高新技术工业园是我区计划生育管理的“死角”。为了解决这个难题，胡念芳副区长亲自协调，与高新区共同制定了《关于加强江门市高新技术工业园人口与计划生育工作的意见》，明确工作责任：
（一）**区政府和高新区管委会建立人口与计划生育工作联席会议制度，共同管理高新区人口与计划生育工作，落实人口计划指标任务。
（二）设立高新区人口和计划生育办公室，专职工作人员5名，工作人员待遇及其工作经费由**区政府拨款15万元由外海街道办事处包干。根据属地管理的原则，高新区人口计生办人员和业务由外海街道人口计生办管理，高新区人口计生工作列入外海街道人口与计划生育目标管理责任制考核内容。
（三）高新区内各厂企与高新区管委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》，落实本单位人口计生工作任务。各厂企指定1名计生工作人员，具体负责落实本单位人口计生管理和服务工作。
三、狠抓计划生育“三为主”工作，促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村（居）无政策外出生”活动（即“双无”活动）是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现，只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此，我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作，促“双无”活动出成效。
（一）抓好计划生育宣传工作。一是在元旦春节期间开展形式多样、内容丰富的集中宣传服务活动，活动中共发独生子女、纯生二女结扎户奖品9782份，计生知识抽奖奖品1551份，发放宣传资料22358份，派发避孕套1886合。二是抓好经常性宣传工作，充分发挥“一校、二室、三栏”的作用，对群众进行人口理论与计生知识、优生优育、节育避孕、生殖健康保健知识和妇女“五期”知识宣传教育。今年，全区举办新婚班、孕妇班、育儿班21期，参班人数2100多人，举办已婚育龄妇女学习班30期，有2300多人参加，印制17万多份宣传单张入户。三是继续在全区中学中开展青春健康教育。通过讲座、上课、咨询、图片展览、宣传板报、座谈会等形式，开展生动活泼的互动式青春健康教育。
（二）以清理“四术”库存为重点，认真落实避孕节育措施，减少政策外生育。今年，我局加强孕前型管理，坚持“三查一服务”，免费为已婚育龄妇女提供b超查环查孕查病服务，及时发现孕情，及时采取补救措施；对逃避查环查孕的对象要跟踪管理，对政策外怀孕的要坚决落实补救措施；各街道大力度追寻外出务工而又未落实节育措施的人员落实节育措施。XX年，全区已婚育龄妇女31262人，已落实节育措施27314人，综合节育率为87.37％，全年落实计划生育手术1782例，其中结扎239例，上环1229例，落实补救措施304例；已婚育龄妇女查环查孕率为92.73％；生殖健康普查普治13027人，普查普治率为86.78％，既保护了妇女的身心健康，又减少政策外生育。
（三）加强“两个规范”业务，促经常性工作落实。为了进一步落实“两个规范”，我局不定期、有重点地检查了5个街道和26个村（居）“两个规范”业务，促使街道和村（居）两级计生政务公开栏和计生宣传“三栏”的内容格式，计生“三会”制度，“一校两室”管理学习制度，计生卡表册和档案管理等业务不断规范、完善，提高了街道和村（居）计生干部的管理水平和工作能力，促进了全区计生水平工作趋于平衡并不断提高。
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